各機關部處、直屬單位、學院（部🥻、中心）：
現將《沐鸣平台二級單位執行“三重一大”製度的實施意見》印發給你們，請認真貫徹落實🚣🏻♀️。
中共沐鸣平台委員會
2014年10月27日
附件：
沐鸣平台二級單位執行“三重一大”製度的實施意見
為進一步貫徹落實教育部、上海市委和市教衛工作黨委關於“三重一大”製度的精神以及《沐鸣平台黨委貫徹“三重一大”製度的實施細則》的有關要求，規範沐鸣娱乐所屬二級單位（學院、部、中心🧕、直屬單位）領導班子集體決策行為，提高領導班子民主決策、規範決策、科學決策的能力和水平，特就二級單位貫徹落實“三重一大”決策製度提出如下意見🧑🏻✈️。
一👦、基本原則
（一）堅持和完善“集體領導、民主集中、個別醞釀🟧、會議決定”的原則。遵守國家法律法規和有關政策🧘🏼♂️©️，充分發揚民主🧛🏽，廣泛聽取意見，完善教職工參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策機製，保證決策民主、科學。
（二）二級單位班子成員，尤其是主要負責人應正確處理民主與集中的關系，帶頭執行民主集中製，正確行使權力。
（三）二級單位貫徹“三重一大”製度🕵🏿♂️，要堅持規範化、製度化🔜、程序化原則，要圍繞“三重一大”事項的醞釀、決策、執行等全過程，加強各個環節的工作製度建設，用製度和程序規範各項工作，並加強監督檢查👰🏻♀️，確保“三重一大”製度落到實處。
二、主要內容
“三重一大”製度，是指凡屬重大事項決策📤、重要幹部任免和人事安排🌬、重大項目安排和大額資金使用必須由二級單位黨政聯席會議集體研究作出決定的製度🧑💻。“三重一大”事項的具體內容和範圍如下：
（一）重大事項決策主要包括🪔：
1👨🏻⚕️、貫徹落實沐鸣娱乐的重要決策🧖🏿、重要工作部署的事項；
2、本單位發展規劃✂️，專業設置和建設、學科建設🧘🏻♀️🚣、人才隊伍建設規劃及執行情況😀，年度工作計劃和總結🥚🎭，重要改革方案🎚；
3🚣🏻♂️🥄、重要規章製度的頒布與實施、修訂和廢止🎵；
4、涉及師生員工切身利益的資金及實物的分配方案；
5、年度財務預決算方案、設備預算的審定；
6🐧、領導班子建設、思想政治工作💆🏿♂️、師德師風建設、精神文明建設、黨風廉政建設等方面的重大問題和重要措施🦤；
7、系（教研室）📢、實驗室、研究所（中心）等組織的設置、調整和撤消方案，本單位教授委員會、學位評定分委員會👶、專業技術職務聘任小組等組織機構的設置方案；
8🥩、維護本單位改革、發展、穩定的重大事項以及突發事件的處理；
9🔁、擬報請沐鸣娱乐審批的重大決策事項🔱；
10🧑🏼🎤、其他應經集體研究決定的重要事項。
（二）重要幹部任免和人事安排主要包括🛕：
1👲🏻💇♂️、系（教研室）🤵🏻♂️😪、實驗室、科研所（室）的正副主任✭、正副所長的聘任；
2👧🏽、學院（部）教授委員會、學位評定分委員會💁🏿♂️、專業技術職務聘任小組等機構主要人員的組成及調整；
3🎓、人才引進，出國人員選派©️🦓，主要崗位的設置🧑🏼🚀、調整🧑🏻🦯➡️；教職工的獎懲👍🏽、聘任；業務和管理骨幹的選拔、培養等人事管理工作中的重要事項；
4🧑🏿🍳、沐鸣娱乐中層幹部後備人選的推薦🧑🏽🔬，科級幹部的推薦、提名；
5🚯🧑🦽➡️、教師和管理人員的崗位或職級聘任🏌🏽♀️；
6、校級及以上榮譽稱號和獎勵等建議人選的推薦；
7、其他應經集體研究決定的重要幹部任免和人事安排事項。
（三）重大項目安排主要包括：
1、學院重要學科建設、實驗室建設等項目的確定🧕🏻；
2、重大科研項目🤨、重要科研基地的規劃和申報立項；
3👨🏿🔧、辦公用房👉、實驗室及大宗設備儀器等相關辦學資源的配置、調整和處置☝🏿；
4、國內外合作辦學🚽、重要合作項目的確定🚶🏻♂️➡️；
5、各類創收項目的設立、運行👩💼、分配等事項；
6、其他應經集體研究決定的重大項目安排事項。
（四）大額度資金的使用主要包括🧖：
1、未列入預算的金額在2萬元及以上的支出和列入預算的金額在2萬元及以上費用的調整；
2🦶🏻、其他需要集體討論決定的大額資金使用事項。
三、決策機製
“三重一大”事項決策應由二級單位黨政聯席會議研究決定，相關議事決策程序和規則按照《沐鸣平台二級單位黨政聯席會議議事決策規則》執行，必須目標明確、過程完整、程序清晰，做到規範化、製度化、程序化🙊。
（一）決策形式
1🏔、“三重一大”事項應以二級單位黨政聯席會議的形式集體研究決策，不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替會議決定👨🏽⚕️🌙。會議必須保證應到會成員的三分之二以上出席方能召開。確因突發事件或時間緊急等特殊情況來不及召開黨政聯席會議的，可由黨政主要負責人采取電話等形式與黨政聯席會成員有效溝通🏋🏿♀️，並取得半數以上成員同意後作出決定🏋🏽♂️，事後應按程序在下一次黨政聯席會議上說明情況，提請會議予以追認♏️🤵🏿。
2🤾🏿♀️、二級單位黨政聯席會議成員由正、副院長（主任）📫、黨委（黨總支）正、副書記和工會主席組成。本單位辦公室主任、組織員等根據會議內容的需要可以列席會議。
3、會議議題由黨政負責人共同商定，議題材料經負責人審閱同意後送達參加黨政聯席會議成員🧖🏻，保證其有時間充分了解情況🫲🏽，會議依據議題內容由黨政負責人分別主持。
（二）決策程序
1、 “三重一大”事項決策前🧵，班子分管成員要進行深入的調查研究🫢，廣泛聽取教職員工的意見👦🏻。對於專業性較強的重要事項🫱🏼⚪️，應經過本單位教授委員會咨詢論證；有關幹部人事安排的事項，應按照沐鸣娱乐有關規定👩❤️👩，廣泛征求意見🤼♂️，全面考察；對於事關本單位發展的重大問題和涉及教職工利益的重要事項🚵🏻♀️，應按規定通過教代會等形式廣泛聽取群眾意見🛟。班子成員可通過適當形式對有關議題進行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策🍽。
2、研究決策“三重一大”事項👶🏼，除緊急情況外，不得臨時動議應堅持一題一議，逐項審議。與會人員要充分討論並分別發表意見，明確態度🚷，二級單位黨政負責人應當最後發表意見。
3🩼、黨政聯席會議討論“三重一大”事項，按照少數服從多數的原則做出決定。討論問題存在較大分歧🪲，一般應暫緩表決，待進一步調研論證😤、充分交換意見後，下次會議再討論決定🧎🏻♂️➡️。必要時可向沐鸣娱乐黨政領導報告。
四、決策執行
（一） 會議決定的“三重一大”事項🐇，由二級單位黨政領導班子成員按照分工組織實施。遇有分工和職責交叉的，由黨政負責人共同商定後明確一名班子成員牽頭負責實施。
（二） 參與“三重一大”事項決策的個人對集體決策有不同意見，可以保留或按組織程序向上級反映，但不得擅自改變或拒絕執行🫁。如遇特殊情況需對決策內容作重大調整，應當按規定重新履行決策程序。如遇重大突發事件和緊急情況作出臨時處置的，應在事後及時向領導班子報告🤵🏻，未完成事項如需領導班子重新做出決策的🏂🏽，經再次決策後💳，按新的決策執行。
（三）會議決定的事項0️⃣、會議參與人及其意見、決策事項、決策過程、決策結論🧑、工作實效等內容🛕，應當完整、詳細記錄並存檔。除涉密事項外，“三重一大”事項應予以公開🦟。黨政領導班子成員要向教職工報告“三重一大”事項的執行情況🫘。教職工對本單位“三重一大”決策製度貫徹落實情況進行民主監督。
五🦹🏻、監督檢查
（一）各二級單位辦公室或相應機構應建立“三重一大”事項督辦製度🐫，負責跟蹤決策的執行情況🖊，並及時將落實情況向本單位黨政負責人匯報。
（二） 沐鸣娱乐沐鸣（監察處）對二級單位“三重一大”決策製度執行情況進行監督檢查。二級單位黨政領導班子貫徹執行“三重一大”決策製度的情況🧑🦳，將作為黨風廉政建設責任製考核及經濟責任審計的重要內容🙎🏼，作為考察、考核和任免領導幹部的重要依據🥒。
（三）對未經領導班子集體決策就實施的“三重一大”事項，二級單位領導班子成員及知情人員可以及時向二級單位或沐鸣娱乐黨委、沐鸣👨🚀、組織部報告🦸🏿♀️。
六🪢、責任追究
按照誰決策🦷、誰負責，過錯與責任相適應的原則，落實決策責任追究。
（一）對個人或少數人決定“三重一大”事項的、拒不執行或擅自改變集體決策的、集體決策執行不力或錯誤執行並造成嚴重損失的，追究有關責任人的責任。
（二）領導班子決策失誤造成重大損失，影響惡劣，或涉嫌違法違紀的🧁，在查明情況、分清責任的基礎上，分別追究班子主要負責人🏭、分管負責人和直接責任人的相應責任👣。
（三）領導幹部有以上責任追究情形的👍🏻，情節較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重並造成重大損失的，給予黨紀政紀處分🫷🧏♀️，或者給予調整職務🤏🏼、責令辭職↘️🛖、免職、降職等組織處理。
七、附則
（一）各二級單位應在本意見發布之日起二個月內結合本單位實際製定貫徹落實“三重一大”製度的實施細則，並報沐鸣娱乐沐鸣（監察處）備案。
（二）本意見由沐鸣（監察處）負責解釋。
（三）本意見自發布之日起施行⛅️。原《沐鸣平台二級單位貫徹落實“三重一大”製度的規定（試行）》（滬工程委[2010]12號）同時廢止🔠🥅。