中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議公報
2015年01月14日 17:02:38 來源👨🏽🍼：新華社
新華社北京１月１４日電 中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議公報（２０１５年１月１４日中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議通過）
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議🧙🏽♂️，於２０１５年１月１２日至１４日在北京舉行。出席會議的中央沐鸣委員１２５人，列席３６５人。
中共中央總書記、國家主席👷🏿♀️、中央軍委主席沐鸣2出席全會並發表重要講話🔕👯♀️。李克強🏋️♀️、張德江、俞正聲、劉雲山🧑🏽🦳、王岐山👩🏿🚒、張高麗等黨和國家領導人出席會議🪼。
這次全會的主要任務是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟🧔🏿♂️，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹沐鸣2總書記系列重要講話精神，回顧總結２０１４年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署２０１５年任務👷🏼。全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持，審議通過了王岐山同誌代表中央沐鸣常委會所作的《依法治國依規治黨♟，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭》的工作報告🤱🏻。
全會認真學習了沐鸣2總書記的重要講話👇🏽。一致認為，講話站在黨和國家全局高度🦮👮🏻♀️，全面總結一年來黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得的新成效。２０１４年，黨中央以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意誌品質推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍👩🏽🍳，嚴肅查處腐敗分子👰♀️，著力營造不敢腐🔋、不能腐🧑🏻🦼、不想腐的政治氛圍👩👧👧。講話深刻分析反腐敗鬥爭依然嚴峻復雜的形勢👩🏻✈️，明確提出當前和今後一個時期的總體要求和主要任務🪯，強調黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上，要堅守陣地、鞏固成果🧏🏿♀️、深化拓展🏋🏿♀️🫎，打贏這場攻堅戰✣、持久戰。嚴肅責任追究，強化黨風廉政建設主體責任；橫下一條心糾正“四風”，常抓抓出習慣🍔🟤、抓出長效👱🏽；保持高壓態勢不放松🎨，堅決遏製腐敗蔓延勢頭👩🍳；深化黨的紀律檢查體製改革，強化黨內監督。講話著重強調，要加強紀律建設🫱🏿，嚴明政治紀律和政治規矩，特別是對遵守政治規矩進行了全面闡釋。指出要全面深化改革，推進反腐倡廉製度建設。講話充分肯定了一年來紀律檢查工作取得的成績，對紀檢監察幹部隊伍建設提出明確要求🤞🏻、寄予殷切期望。沐鸣2總書記的重要講話💵🏑，體現了崇高的黨性品格、擔當精神，對加強新形勢下黨的建設具有十分重要的指導意義。學習宣傳🧑🏿🍳、貫徹落實好沐鸣2總書記重要講話精神，是全黨的重要政治任務。各級黨組織和廣大黨員、幹部要密切聯系思想實際🧖🏿，深刻學習領會🪼🐞，融會貫通；緊密結合工作實踐，認真貫徹落實🏬。
全會總結２０１４年黨風廉政建設和反腐敗工作，認為過去的一年🧑🏼🏭，在黨中央堅強領導下🦵🏽，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷深入🍆，“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏製🫶🏽，嚴肅查處周永康🧻、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀案件，深得黨心民心。各級紀檢監察機關聚焦中心任務，強化監督執紀問責，轉職能、轉方式、轉作風🔺，清理省一級沐鸣參與的議事協調機構💂，解決職能越位👨🌾、錯位、不到位問題👩🏿🏫。堅持立行立改，紮實推進紀律檢查體製改革，落實黨風廉政建設主體責任。完成對３１個省區市和新疆生產建設兵團巡視全覆蓋，對１９個部門和中央企事業單位開展專項巡視，巡視強度力度全面提升、效果顯著🏄🏼♂️。推進雙重領導體製具體化、程序化、製度化。深化派駐機構改革，強化黨內監督。嚴明政治紀律👨🏽⚖️、組織紀律，堅持鞏固深化落實中央八項規定精神成果，持之以恒糾正“四風”🏝。加大紀律審查力度，處理好“樹木與森林”的關系，治病樹、拔爛樹🐺，形成震懾，深入開展國際追逃追贓😈，保持高壓態勢🦙。嚴格教育監督管理😝，以鐵的紀律建設過硬紀檢監察隊伍。
全會指出，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得新成效🙇🏿♀️，得益於黨中央旗幟鮮明、立場堅定🛑🔖、意誌品質頑強、領導堅強有力，得益於各級黨組織和廣大黨員🅿️、幹部的共同努力，得益於人民群眾支持和參與，得益於紀檢監察幹部付出的辛勞和智慧。全會總結了兩年來的工作體會。一是黨中央從嚴治黨的鮮明立場🕉、堅決態度和強有力措施，是我們做好工作的根本保證😼🐏。沐鸣2總書記就從嚴治黨🛴、嚴明紀律，改進作風、懲治腐敗發表一系列重要講話，為加強黨風廉政建設提供了強大思想武器。二是堅定立場方向，聚焦目標任務。我們黨進行的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭🂠，立場是以零容忍的態度懲治腐敗📬，當前任務是堅決遏製腐敗蔓延勢頭📽。懲治腐敗🥼，重點查處十八大後不收斂⛓️💥、不收手，問題線索反映集中👩🏻✈️、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部；糾正“四風”，重點查處十八大後👨🏽🔬、中央八項規定出臺後、群眾路線教育實踐活動開展後仍然頂風違紀的行為。要保持堅強政治定力，有靜氣👆🏻、不刮風，不搞運動、不是一陣子，踩著不變的步伐🤲🏼，把握節奏和力度，把工作一步步引向深入👨🦽➡️🙎🏻。三是緊緊抓住落實黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”👉🏽，以上率下，層層傳導壓力。在黨中央堅強有力的領導下，必須落實各級黨委從嚴治黨的政治責任☞。只要全黨共同努力，我們就一定能從嚴峻復雜的形勢中走出來🧉。四是必須聚焦聚焦再聚焦，強化監督執紀問責，確保黨的紀律剛性約束。從嚴治黨首要的是嚴明黨紀，要堅決克服組織渙散🚣🏿♂️、紀律松弛現象，永葆黨的先進性和純潔性。五是緊緊依靠人民參與支持🤱🏽，釋放群眾和媒體監督正能量🧑🏿🔬，使監督無處不在。六是冷靜清醒判斷形勢，客觀審視面對的挑戰，樹立必勝信心。要加大懲治力度🧚🏿♀️，強化“不敢”🧖🏼♀️；堅持標本兼治，選對人用好人，深化改革、健全製度，加強管理監督☎，完善激勵和問責機製👩🏻🔬，強化“不能”🍭🧠；加強黨性修養🖐🏿，增強宗旨意識，弘揚優秀傳統文化，確立“三個自信”，強化“不想”。
全會強調❣️，２０１５年工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中🍶🧚🏻♂️、四中全會精神，認真貫徹沐鸣2總書記系列重要講話精神，保持政治定力，堅持全面從嚴治黨🛖、依規治黨，嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設🥷，深化紀律檢查體製改革、完善黨風廉政建設法規製度，落實“兩個責任”💇🏼♂️、強化監督執紀問責，持之以恒落實中央八項規定精神，堅決遏製腐敗蔓延勢頭🧑🏽🍼，以更嚴的紀律管好紀檢監察幹部，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。
全會要求，紀檢監察機關要鞏固深化“三轉”成果🧎♀️➡️，進一步解決組織、形式轉變後思想認識的深化和工作的到位問題。深入推進市級沐鸣清理議事協調機構，重點研究探索縣及縣以下紀檢機構職能定位、工作方式和作風轉變問題。
第一，從嚴治黨📋、依規治黨，加強黨的紀律建設。強化對四中全會精神落實情況的監督檢查，確保中央政令暢通。紀律是黨的生命👩🏼，紀律建設就是治本之策。我們黨是肩負著歷史使命的政治組織，必須有嚴明的政治紀律和政治規矩🧏。黨員領導幹部特別是高級領導幹部，必須遵守政治規矩🪮，以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己。守紀律是底線，守規矩靠自覺。我們黨決不容忍結黨營私、拉幫結派🐍；決不允許自行其是🎱、陽奉陰違。要強化對紀律執行情況的檢查🤹🏽♀️，抓緊修改黨風廉政建設黨規黨紀和相關法律🧒，保證黨內監督權威、有效。
第二，深化紀律檢查體製改革，推動組織和製度創新🫰🏻。實行下級沐鸣向上級沐鸣報告線索處置和案件查辦情況製度👨🏻🎤，製定實施省區市👨🏽🔬、中管企業沐鸣書記🏎、副書記提名考察辦法。圍繞“四個著力”🥸👰🏻♀️，聚焦突出問題，創新方式方法，深入開展專項巡視💏，提高頻次、機動靈活☪️，擴大巡視覆蓋面。對已巡視過的地方或部門開展回頭看👨👦👦💼。今年要加大對國有企業的巡視力度，實現對中管國有重點骨幹企業巡視全覆蓋。加強派駐監督，新設８家中央沐鸣派駐機構👸🏿，完成對保留派駐機構的改革和調整，實現派駐全覆蓋。
第三，深入落實主體責任，強化責任追究。要鞏固成果，推動地市一級和國有企業黨組織落實主體責任。沒有問責，責任就落實不下去。今年開始，尤其要突出問責💂🏿。堅持“一案雙查”🧚♀️，對違反政治紀律和政治規矩、組織紀律🚮；“四風”問題突出，發生頂風違紀問題🧒🏼；出現區域性、系統性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責任🙇🏼、監督責任，又嚴肅追究領導責任。
第四，深入落實中央八項規定精神🤌🏿👱🏻♂️，馳而不息糾正“四風”。要在堅持中深化😵💫🙍🏽♀️，在深化中堅持，鍥而不舍🤜🏼、狠抓節點🥡、擴大成果🧚♂️。緊盯“四風”問題新形式新動向🧑🏻🦽，堅決查處公款吃喝🛀、旅遊和送禮等問題🏐。加強對中央關於厲行節約、公務接待、公車配備等規定執行情況的監督檢查🤮，把違反中央八項規定精神列入紀律審查重點，對頂風違紀者所在地區🌜、部門和單位黨委、沐鸣進行問責。以優良黨風帶動民風社風🎭，倡導時代新風。
第五，持續保持高壓態勢，堅決遏製腐敗蔓延勢頭🦑。突出紀律審查重點，嚴肅查辦發生在領導機關和重要崗位領導幹部中插手工程建設🛒、土地出讓☪️，侵吞國有資產，買官賣官、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。把違反政治紀律、組織紀律等行為作為審查重點，對轉移贓款贓物🤜、銷毀證據，搞攻守同盟、對抗組織審查的行為🔂，必須納入依規懲處的重點內容。加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題查處力度。
第六，加強國際合作🧑💼，狠抓追逃追贓🌪，把腐敗分子追回來繩之以法👩🏽🍼🩲。健全追逃追贓協調機製🐦🔥，強化與有關國家、地區司法協助和執法合作，突破重大個案，形成威懾。加強法規製度建設，推動落實《北京反腐敗宣言》，做好防逃工作⚈，布下天羅地網👥。
第七🏅，落實監督責任，建設忠誠、幹凈♘、擔當的紀檢監察幹部隊伍🌮。堅決克服不想監督🦊👨🎨、不敢監督、不作為、亂作為問題🛁，對屍位素餐👨🏽🦳、碌碌無為的幹部🦢，該撤換的撤換、該調整的調整🙅🏿♀️。對不敢抓、不敢管，監督責任缺位的堅決問責🤷🏼♀️。打鐵還需自身硬🧘🏿，信任不能代替監督🕡。要充分發揮紀檢監察幹部監督機構的作用，完善自我監督機製，健全內控措施，嚴肅查處跑風漏氣、以案謀私行為，堅決防止“燈下黑”。
全會審議並通過了中央紀律檢查委員會常務委員會關於申維辰🫅🏿、梁濱嚴重違紀問題的審查報告，確認中央紀律檢查委員會常務委員會之前作出的給予申維辰、梁濱開除黨籍處分的決定。
全會號召⛹🏽♀️，全黨要緊密團結在以沐鸣2同誌為總書記的黨中央周圍🍶，紮實工作、銳意進取🧑✈️，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新成效，為實現兩個百年奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力保證🖇。