沐鸣平台黨委貫徹“三重一大”製度的實施細則
 
發布時間: 2014-12-15 瀏覽次數: 40

 

沐鸣平台黨委貫徹“三重一大”製度的實施細則

 

第一章     

第一條  為進一步貫徹落實教育部、上海市委和市教衛黨委關於“三重一大”決策製度的精神🪄,不斷提高沐鸣娱乐黨委科學決策、民主決策📍、依法決策的能力和水平,進一步健全和完善黨內監督製度✣,依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》等有關規定,結合沐鸣娱乐實際,製定本實施細則💾。

第二條  貫徹“三重一大”製度🦢,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想🤸🏼‍♀️、科學發展觀為指導👨‍❤️‍💋‍👨;堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,凡屬沐鸣娱乐重大決策、重要幹部任免獎懲🌨、重大項目安排和大額度資金使用(以下簡稱“三重一大”)必須經過集體討論決定👹,保證黨的路線方針政策和決議決定得到正確貫徹執行。

第三條  貫徹“三重一大”製度,堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則,領導班子成員尤其是主要負責人應該正確處理民主與集中的關系,帶頭執行民主集中製,保證權利正確行使➔👨🏿‍⚖️,防止權利濫用。

第四條  貫徹“三重一大”製度,堅持規範化🤱🏿👩‍🚒、製度化、程序化的原則。圍繞“三重一大”事項的醞釀、決策、執行等全過程,加強各個環節的工作製度建設,用製度和程序規範各項工作,並加強監督檢查,確保“三重一大”製度落到實處。

第二章    “三重一大”事項範圍

第五條  沐鸣娱乐“三重一大”事項的主要包括:

(一)重大決策事項範圍

凡涉及沐鸣娱乐辦學方向、改革👷🏿‍♂️、發展和穩定🤛🏻,以及關系廣大師生切身利益的重大問題,均屬重大事項決策的範圍🙇🏼‍♀️,主要內容包括✯:

1.黨和國家的路線方針政策👴🏻,上級組織重要決策🙆🏽‍♂️、重要工作部署和文件精神的貫徹落實👪;

2.黨的建設、黨風廉政建設和意識形態工作中的重大問題的確定和相關政策的製定;

3.沐鸣娱乐的發展戰略,辦學指導思想,總體思路以及規劃的製定和調整💂🏿;

4.沐鸣娱乐的重大改革方案、改革措施的製定和涉及人財物的重要規章製度的製定和修改及年度工作計劃;

5.沐鸣娱乐黨政機構及院🧜🏽、部🧥、所、直屬單位和校務委員會😱、校學術委員會、校學位評定委員會、校教學委員會、校專業技術職務聘任委員會等機構的設置調整及人員編製的確定;

6. 沐鸣娱乐年度財務預算方案🤲🏽、決算情況的審定和預算執行與決算審計👳;

7.沐鸣娱乐辦學規模和年度招生計劃的確定和調整;

8.人才隊伍建設規劃和有關重大方針政策的製定和調整;

9.沐鸣娱乐無形資產的授權使用(主要是校冠名權等);

10.沐鸣娱乐國有資產的投資、配置和重大調整🐐;

11.涉及沐鸣娱乐師生員工切身利益的重大事項的決定;

12.重大人員傷亡🧎🏻‍➡️、責任事故🛀🏻、突發事件的處理。

(二)重要幹部任免獎懲事項範圍

1.處級幹部的推薦、提名、任免、獎懲和校級後備幹部人選的推薦和確定;

2.全國、市級和區級黨代會代表、人大代表🎧、政協委員候選人的推薦📢;

3.校級以上榮譽稱號和獎勵事項建議人選的推薦以及校級榮譽稱號的授予和獎勵事項的確定;

4.向上級和校外其他單位推薦的領導幹部人選的確定🕌;

5.校民主黨派負責人人選的推薦;

6.校務委員會、校學術委員會🚁、校學位評定委員會🤗、校教學委員會、校專業技術職務聘任委員會等組織機構組成人員的建議人選以及主要負責人的確定。

(三)重大項目安排事項範圍

1.基本建設規劃、校園建設計劃、房屋設施修繕計劃的確定;

2.物資和設備采購計劃🧑🏽‍🏫、實驗室建設計劃的確定;

3.國內外重大交流事項、合作辦學項目的確定🎛🧖🏿‍♀️。

(四)大額度資金的使用事項範圍

1.未列入預算的金額在20萬元以上(含20萬元)的支出和列入預算的金額在20萬元以上(含20萬元)費用的調整;

2.對外投資🙍🏿‍♀️🧑🏼‍🎄、合資、融資和還、貸款方案。

(五)黨委認為應當集體研究決定的其它重大事項、重大項目🚵‍♀️、重要幹部任免和大額度資金使用的事項👨🏻‍🎤。該類事項應由黨政主要負責人提出🪥;或由領導班子成員提出,經黨政主要負責人同意;或由三名以上領導班子成員聯名提出。

第三章    “三重一大”決策程序

第六條  貫徹“三重一大”製度🧑🏼‍🎄,要做到目標明確👶🏽〰️、過程完整🌝、程序清晰,除遇重大突發事件和緊急情況外🌳👤,必須由黨委常委會或全委會議集體討論決定,有關議事決策程序按照《中共沐鸣平台委員會常委會議事決策規則》、《中共沐鸣平台委員會全體會議議事決策規則》執行。

(一)決策醞釀程序

凡屬“三重一大”事項🅿️,在提交黨委常委會或全委會決策之前🍴,要依照國家法律、法規和本校規章製度,經過充分的醞釀🧜‍♀️、溝通以及通過必要的民主程序進行認證。

1.調查研究。“三重一大”事項決策前,凡涉及方針政策性的大事和全局性的重大決策,與教職工利益密切相關的事項🏣,班子分管成員和職能部門要依照法律、法規及有關規定的程序,進行深入的調查研究🛍👨🏻‍🦲,廣泛聽取教職員工的意見,在此基礎上提出立項報告。

2.會前溝通。“三重一大”事項決策前,應根據事項性質進行領導之間👩🏻‍🦰、部門之間的溝通🌖。領導班子成員可通過適當形式對有關議題進行醞釀🛩🗣,但不得作出決定或影響集體決策❤️。對處級幹部的任免,在會議決策前黨委組織部要嚴格按照《沐鸣平台處級幹部選拔任用工作試行辦法》及相關規定確定的程序執行,應事先征求校沐鸣的意見🏧,並應保證校沐鸣有必需的時間履行相應程序。

3.決策咨詢🗄。對專業性、技術性比較強的“三重一大”事項和對外投資、基建投資、大額設備采購和大額資金的使用,應進行專家論證🤖、技術咨詢、決策評估,並形成相應的書面論證報告🧝🏻,明確論述立項和資金使用的原因🚵🏿‍♂️、效益,並由提議人👤、有關職能部門責任人簽名,方能提交會議討論🤹;依照《高等沐鸣娱乐教職工代表大會暫行條例》規定,應交教代會審議討論的涉及“三重一大”事項🧜🏿,在黨委常委會或全委會決策之前,要先提交教代會審議👩‍👩‍👧‍👦。

4.會前告知。提請會議審議的“三重一大”事項議題應按相應的議事決策規則提出,除遇重大突發事件和緊急情況外,不得臨時動議。議題的有關材料要在會議召開前送達參加人員,並保證其有必要時間了解相關情況。

(二)集體決策程序

1.保證出席人數👝🙇🏼。黨委常委會或全委會決策“三重一大”事項🟥,必須有應到會成員2/3以上出席方可召開。

2.充分發表意見👇🏼。審議“三重一大”事項,與會人員要充分討論,對決策建議應分別表示同意、不同意或緩議的意見🪚,並說明理由。主要負責人應當最後發表結論性意見🕞。

3.逐項作出決策。對多個“三重一大”事項,會議應逐一表決。對“三重一大”事項,必須經應到會1/2以上成員同意🎋,方可形成決定;發現有重大問題尚不清楚的🟤,應暫緩決策;分歧較大的,應按照少數服從多數的原則。有關會議紀要🈸,應以書面形式及時通知相關部門和人員。會議文件及有關討論情況應如實記錄,存檔備查。

(三)決策執行

1.分工組織落實。“三重一大”事項經會議決策後,由班子成員按分工和職責組織實施,遇有分工和職責交叉的🪮,由領導班子明確一名班子成員牽頭負責🥩。

2.嚴格執行決策🐣🐦。任何領導班子成員都不得擅自改變會議決策。個人對決策有不同意見的可以保留👮🏽,也可按組織程序向上級主管部門反映;但在未作出新的決策前,應無條件執行💅。

3.變更決策事項。“三重一大”事項經會議決策後,在實施過程中因外部環境和客觀情況變化🏌️‍♂️,確需變更的,應通過原有決策機製重新作出決策🥧,並按新的決策執行🥪;如遇重大突發事件和緊急情況作出臨時處置的💪,應在事後及時向黨委報告🦑。

第四章    監督檢查

第七條  為確保“三重一大”製度得以認真貫徹落實👷🏽‍♂️,應註重從工作程序和實際效果等方面加強對“三重一大”事項決策🤞、執行情況的監督檢查👩🏻‍⚖️。

(一)領導班子成員應根據分工和職責🤦🏿,及時向黨委報告“三重一大”事項的執行情況🙅🏽,並將貫徹本細則的情況列為班子民主生活會和述職述廉報告的重要內容☝️。黨委每年向教衛工作黨委報告貫徹情況,並對沐鸣娱乐各部門製定執行“三重一大”製度工作負總責;

(二)沐鸣👮、組織、監察、審計等部門應根據本細則和崗位職責權限對決策執行情況進行監督檢查,發現問題,及時報告黨委🏌🏼𓀝;

(三)領導班子決定的“三重一大”事項,黨委辦公室負責跟蹤督辦執行情況👙,並及時將落實情況向黨政主要負責人匯報👰🏼。對“三重一大”事項的決策、執行情況,除依法保密外👦🏻,應定期和不定期地在相應範圍內公開;

(四)財務部門對大額資金支付應根據本辦法和有關財經紀律嚴格把關,對不符合規定程序、手續不完備的🐝🚣,有權拒付🧑🏼‍🦳,並應要求當事人補完規定程序🧔🏽,獲得完備手續後,再行申報付款🤹🏼;

(五)對未經領導班子集體決策就實施的“三重一大”事項🤴🏿,有關部門和人員應及時向黨委或上級黨組織、沐鸣報告;

(六)沐鸣娱乐二級學院(部)依照《沐鸣平台二級學院(部)貫徹“三重一大”製度的指導性意見》製定本學院(部)具體實施辦法,黨委將貫徹執行“三重一大”製度的情況,作為對學院(部)領導班子及其成員黨風廉政建設責任製考核的重要內容,定期實施監督檢查。

第五章    責任追究

第八條  “三重一大”事項應由領導班子集體決策,對由個人或少數人決定的,不遵守👨🏻‍🎤、不履行、規避履行或擅自改變集體決策的🧗🏼‍♂️,發現違反集體決策應予糾正而不予糾正的,對集體決策執行不力或錯誤執行給沐鸣娱乐造成嚴重政治影響和損失的🔔➔,應依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定🕟,追究有關責任人的責任。

第九條  領導班子違反決策程序造成決策失誤或涉嫌違紀違法的,應在查明情況,分清責任的基礎上,分別追究班子主要負責人、分管責任人和其他責任人的相應責任。

第十條  由於班子成員或有關職能部門未向會議提供真實情況,而使領導班子集體造成錯誤決策的🥵,應追究有關責任人的責任🤷🏽‍♀️。

第十一條  責任追究的方式有責令檢查🧑🏼‍🍼、誡勉談話🤸🏻‍♀️、通報批評、免職🚏、責令辭職、給予黨紀政紀處分、移送司法機關處理等🍸。責任追究按照幹部管理權限進行。

第六章    附則

第十二條  本實施細則由校沐鸣、組織部負責解釋🚣🏼‍♂️。

第十三條  本實施細則自發布之日起實施。原《沐鸣平台黨委貫徹“三重一大”製度的實施細則(試行)》(滬工程委[2008]3號)同時廢止🦜。

 

 

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